Hvordan blir de nye AFP-reglene?
Flere medieoppslag viser at det eksisterer en allmenn forvirring omkring mulighetene for å kombinere arbeid og pensjon. Her forsøker vi å oppklare de vanligste misforståelsene om arbeid kombinert med AFP.
Det er skapt et inntrykk av at det kun er i privat sektor det vil være mulig å kombinere arbeid og pensjon fra 2011. Dette er feil. Mens AFP i privat sektor vil bli tilpasset ny folketrygd, ser det ut til at AFP i offentlig sektor vil bli beregnet omtrent som i dag. Etter dagens regler er det også mulig å kombinere arbeid og AFP. I dag er det ca 24 prosent av AFP-mottakerene i offentlig sektor som kombinerer arbeid og pensjon, mens andelen i privat sektor er ca. 16 prosent.
Arbeid og AFP i privat sektor
Det foreligger et lovforslag om nye regler om AFP i privat sektor. Lovforslaget er nå til behandling i Stortinget, men er
foreløpig ikke vedtatt. I følge forslaget vil AFP i privat sektor bli tilpasset ny folketrygd fra 2011. AFP utbetales som
et tillegg (prosentandel av opptjeningen) ved siden av opptjent folketrygd. Etter de nye folketrygdreglene skal ikke alderspensjonen lenger
avkortes mot arbeidsinntekt, men pensjonen blir lavere jo tidligere den tas ut. Denne avkortingen er livsvarig.
Ikke alle arbeidstakere vil ha mulighet til å ta ut pensjon fra fylte 62 år. En forutsetning for å kunne ta ut pensjon fra fylte 62 år er at beregnet pensjon (folketrygd og AFP) fra fylte 67 år overstiger minstepensjonen for enslige. Denne begrensningen vil først og fremst ramme lavtlønte og arbeidstakere med liten opptjening og uten tariffavtale om AFP.
Heller ikke de som har tariffavtale om AFP, men som har så lav opptjening i folketrygden at pensjon ved 67 år er lavere en minstepensjon, vil kunne ta ut AFP ved fylte 62 år.
Arbeid og AFP i offentlig sektor
For offentlig tjenestepensjon foreligger det nå et forslag til nye regler om AFP i et høringsnotat med frist 15. januar. Forslaget
bygger på avtalen mellom partene i arbeidslivet fra våren 2009. Etter høringsrunden vil Arbeids- og inkluderingsdepartementet
(AID) utarbeide et lovforslag som så behandles av Stortinget.
I følge avtalen mellom partene i arbeidslivet skal hovedinnholdet i dagens regler videreføres. AFP i offentlig sektor blir foreløpig ikke tilpasset ny folketrygd, men skal fortsatt betraktes som en selvstendig ytelse uavhengig av alderspensjonen i folketrygden. Forslaget vil gjelde for årskullene født til og med 1953.
AFP-pensjonen vil fortsatt bli avkortet mot arbeidsinntekt på samme måte som i dag. Dette betyr at man kan kombinere arbeid og AFP-pensjon i offentlig sektor, men at pensjonen blir avkortet mot arbeidsinntekt.
Det vil ikke være mulig å kombinere offentlig AFP og alderspensjon i folketrygden. Dette er ikke nødvendigvis noen ulempe. I stedet for å kombinere AFP og levealdersjustert folketrygd, kan man utsette uttak av alderspensjonen i folketrygden til man går over på vanlig alderspensjon fra 67 år. Da unngår man den livsvarige reduksjonen/levealdersjusteringen av folketrygden som man ville fått ved tidlig uttak av folketrygd.
Siden dagens regler i stor grad beholdes, vil reglene ivareta den gruppen arbeidstakere som har tariffavtale om AFP, men som pga. for lav opptjening i folketrygden likevel ikke ville fått rett til å ta ut AFP fra fylte 62 år etter reglene for privat AFP.